為了逼迫跨國(guó)公司將更多工作機(jī)會(huì)遷回美國(guó)國(guó)內(nèi)，奧巴馬使用了“胡蘿卜加大棒”的策略。一方面對(duì)公司海外存留達(dá)兩萬億美元的利潤(rùn)進(jìn)行雙重征稅，另外一方面，對(duì)把工作機(jī)會(huì)遷回國(guó)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施稅收減免等激勵(lì)政策。
為啥在美國(guó)找工作變得更容易為啥在美國(guó)找工作變得更容易
目前國(guó)內(nèi)的消息開始不斷傳出外資撤出，特別是美資外包商撤出的同時(shí)，一個(gè)新名詞在美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上受到追捧。這就是與外包業(yè)務(wù)(outsource)對(duì)應(yīng)的insource。同時(shí)人們觀察到，從基礎(chǔ)制造業(yè)到高科技企業(yè)，更多的工作機(jī)會(huì)在通過各種渠道從包括中國(guó)、印度、巴西、墨西哥在內(nèi)的新興市場(chǎng)國(guó)家回流到美國(guó)，同時(shí)帶動(dòng)了當(dāng)前美國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的快速繁榮。
2013年，Oracle公司就宣布他們將會(huì)把高端服務(wù)器和存儲(chǔ)系統(tǒng)的生產(chǎn)從墨西哥搬遷到美國(guó)國(guó)內(nèi)的俄勒岡州，目的是為了更快速響應(yīng)客戶需求，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。根據(jù)美國(guó)媒體的數(shù)據(jù)，從金融危機(jī)結(jié)束起到現(xiàn)在，制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)讓50萬個(gè)工作機(jī)會(huì)回流美國(guó)，并讓1200萬美國(guó)人在這個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這是從克林頓執(zhí)政時(shí)期以來的第一次回升。
我們不禁要問，在人力成本高昂的美國(guó)，是什么讓美國(guó)公司開始愿意雇傭美國(guó)人了呢？要弄清這個(gè)問題，我們先得搞清楚，在過去的這20年中，為什么美國(guó)公司就不愿意雇傭美國(guó)人。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)業(yè)界對(duì)于資本和勞動(dòng)力市場(chǎng)長(zhǎng)期以來保持一種自由貿(mào)易的觀點(diǎn)，即不受阻礙的國(guó)際資本流動(dòng)將會(huì)讓國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)體同時(shí)受益，跟隨國(guó)際資本流對(duì)勞動(dòng)力成本進(jìn)行全球配置，不斷把低技術(shù)工種外包到成本更低的新興市場(chǎng)，而美國(guó)專注于高技術(shù)和創(chuàng)新類工作。
通過這種方式，降低成本，提高跨國(guó)公司的經(jīng)營(yíng)效率，從而達(dá)到提升競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。在這種思想的指導(dǎo)下，關(guān)貿(mào)總協(xié)定和之后世貿(mào)組織[微博]的成立使國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展，也帶動(dòng)了新興市場(chǎng)的長(zhǎng)期繁榮。
與此同時(shí)，全球化和自由貿(mào)易也給美國(guó)帶來了深刻的社會(huì)問題，引發(fā)了民眾要求變革的呼聲。
首先是長(zhǎng)期失業(yè)率的上升和勞動(dòng)參與率的下降。把低等級(jí)的工作外包到新興市場(chǎng)，而美國(guó)專注于創(chuàng)新、研發(fā)等工作，進(jìn)行高效率的國(guó)際分工。這聽起來很合理，但問題是創(chuàng)新、研發(fā)、甚至管理類工種能夠吸納的就業(yè)人口是非常有限的。而且不論美國(guó)在自己的大學(xué)中投入多少資金，不可能指望每個(gè)學(xué)生都最終成長(zhǎng)為高級(jí)人才。大多數(shù)人還是要成為汽車修理工、餐館服務(wù)員、生產(chǎn)線普工。一個(gè)正常的社會(huì)也非常需要這一類人，低等級(jí)工作的丟失意味著大多數(shù)美國(guó)普通民眾陷入了無法就業(yè)的困境。
其次是社會(huì)福利負(fù)擔(dān)過重和政府債務(wù)堆積。丟了工作的人們不得不求助于失業(yè)保險(xiǎn)、糧食券和各州福利來維持日常開支，失業(yè)人口的大量增加無疑增加了社會(huì)福利的負(fù)擔(dān)，最終通過各種方式增加政府債務(wù)。
再次是貧富分化和政府稅收的下降，控制著跨國(guó)公司的高管們無疑是自由貿(mào)易的最大受益者。國(guó)際貿(mào)易既可以使勞動(dòng)力成本下降，增加了公司的盈利能力，老板還可以設(shè)立海外離岸公司，通過復(fù)雜的會(huì)計(jì)手法，把大量盈利留存海外，達(dá)到逃避稅收的目的。貧富分化加劇了社會(huì)矛盾，從而產(chǎn)生了全社會(huì)的仇富和排外思潮。
在談到為什么最近幾年這么多行業(yè)的公司不約而同的把工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)回美國(guó)的原因時(shí)，很多老板含糊其辭的給出了以下幾個(gè)原因。
比如：外包產(chǎn)品和服務(wù)無法達(dá)到期望標(biāo)準(zhǔn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較弱，美國(guó)制造能更快速相應(yīng)客戶需求，甚至在產(chǎn)品背面印上“Made In USA”這三個(gè)詞讓人看起來覺得更值得驕傲。然而，這些都是非常長(zhǎng)期的原因，不足以解釋目前美國(guó)企業(yè)的集體行為。公司老板們很難說服民眾，他們花費(fèi)了二三十年的外包實(shí)踐才最終發(fā)覺原來把工作外包到新興市場(chǎng)不是他們想要的，或者美國(guó)生產(chǎn)更讓他感覺到更驕傲。
其實(shí)老板們最不愿承認(rèn)又最核心的原因是奧巴馬政府推行的稅制改革。為了逼迫跨國(guó)公司將更多工作機(jī)會(huì)遷回美國(guó)國(guó)內(nèi)，奧巴馬使用了“胡蘿卜加大棒”的策略。一方面對(duì)公司海外存留達(dá)兩萬億美元的利潤(rùn)進(jìn)行雙重征稅，即公司海外分支機(jī)構(gòu)在交完當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所得稅之后的利潤(rùn)必須再交一次美國(guó)企業(yè)所得稅。
另外一方面，對(duì)把工作機(jī)會(huì)遷回國(guó)內(nèi)的企業(yè)實(shí)施稅收減免等激勵(lì)政策。作為全球最大的市場(chǎng)和研發(fā)中心，美國(guó)對(duì)于跨國(guó)企業(yè)仍有巨大吸引力。在去留之間，更多公司只好選擇了妥協(xié)。
其次就是新興市場(chǎng)的工資成本上漲和這些年來的美國(guó)工資水平的回落也確實(shí)讓新興市場(chǎng)對(duì)于跨國(guó)企業(yè)的吸引力快速下降。改革開放之初，中國(guó)的勞動(dòng)力成本只不過是美國(guó)的5%左右。而經(jīng)過30年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到美國(guó)的五分之一到六分之一。雖然仍有很大優(yōu)勢(shì)，但各項(xiàng)稅費(fèi)和隱形費(fèi)用累加之后，吸引力已經(jīng)大大下降了。
由于中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的工資上漲，中國(guó)自身也出現(xiàn)了像美國(guó)90年代企業(yè)出走的熱潮，很多服裝、加工、制造型企業(yè)也出現(xiàn)了外遷到越南、老撾等更低成本國(guó)家的趨勢(shì)。
正如馬克思所說，資本是逐利的。全球化的浪潮提升了生產(chǎn)效率，同時(shí)也產(chǎn)生了很多社會(huì)問題。從美國(guó)20多年的外包實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，中國(guó)也需考慮一下我們應(yīng)當(dāng)從中學(xué)習(xí)到什么。
(本文作者介紹：美國(guó)Babson商學(xué)院MBA畢業(yè)，擁有多年證券投資和研究經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在波士頓從事私募股權(quán)投資工作。此前曾在美國(guó)供職于大型共同基金管理公司。)
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魏欣 
新浪財(cái)經(jīng) 
2015-06-24 09:31:50