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學者:中國職業(yè)軍官薪酬總體上要高于公務員
資訊 > 熱門 > 正文 912 解放軍報 2014-02-25 13:38:20

專家認為,建立軍官職業(yè)化制度是歷史發(fā)展的必然黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了以建立軍官職業(yè)化制度為牽引,逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部體系的改革目標和任務...

 專家認為,建立軍官職業(yè)化制度是歷史發(fā)展的必然

 

專家認為,建立軍官職業(yè)化制度是歷史發(fā)展的必然

 

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確了“以建立軍官職業(yè)化制度為牽引,逐步形成科學規(guī)范的軍隊干部體系”的改革目標和任務。為此,建立軍官職業(yè)化制度受到廣大官兵的普遍關注。那么,究竟什么是軍官職業(yè)化制度?為何要建立軍官職業(yè)化制度?建立軍官職業(yè)化制度對部隊官兵意味著什么?會帶來哪些影響?怎樣加快建立中國特色軍官職業(yè)化制度?下面圍繞廣大官兵普遍關注的這些問題進行一些解讀。

建立軍官職業(yè)化制度是歷史發(fā)展的必然

現代意義上的軍官職業(yè)化制度產生于近代英國、法國等資本主義國家,成熟于現代西方主要發(fā)達國家。目前,建立軍官職業(yè)化制度正成為世界許多國家軍隊的普遍選擇。據有關部門對有資料可查的111個國家的統計,實行軍官職業(yè)化的國家有58個,占52 %。理解和把握建立軍官職業(yè)化制度問題,首先必須搞清楚“職業(yè)軍官”“職業(yè)化”“軍官職業(yè)化”和“軍官職業(yè)化制度”等概念。

軍人是社會分工產生的一個特殊職業(yè),承擔著保衛(wèi)國家安全的特殊社會角色。職業(yè)軍官是特指志愿并經過選拔、任命和具備相應資格,按照服役規(guī)定在軍隊長期服役直至退役或退休的軍官。職業(yè)化是指專門從事某種職業(yè)的人們逐步形成獨特的職業(yè)意識、知識、技能、行為及其道德準則的過程。軍官職業(yè)化是指使軍官具備獨特的軍事職業(yè)意識、技能和道德,并具有相應社會地位,使軍官由非穩(wěn)定職業(yè)變?yōu)榉(wěn)定職業(yè),或者使非職業(yè)軍官變?yōu)槁殬I(yè)軍官的過程。軍官職業(yè)化制度則是國家依據軍隊職能和軍事專業(yè)的特點與規(guī)律,通過法定軍官員額和職業(yè)軍官制度,并通過相應的選拔、培養(yǎng)、激勵、退役等機制,為軍隊需要保留的軍官長期服役提供必要的制度保障。


 軍官職業(yè)化制度是社會生產力和科學技術發(fā)展到一定程度的必然產物,是軍事技術、軍隊專業(yè)分工和軍隊組織結構等發(fā)展到一定階段的必然選擇。隨著科學技術的進步和武器裝備的發(fā)展,軍事專業(yè)知識、技能等越來越復雜,對軍官的選拔標準越來越高,軍官學習和掌握復雜軍事專業(yè)知識、技能等所需的時間積累越來越長,因而對軍官所需要的服役時間要求也越來越長。與此同時,軍隊內部專業(yè)分工越來越細,專業(yè)化程度越來越高,要求軍官所具備的專業(yè)化素質也越來越高。為了有效吸引和保留本國優(yōu)秀人才為軍隊服務,充分發(fā)揮軍事人力資源的潛力和效能,不斷提升軍官專業(yè)素養(yǎng)和軍官隊伍整體素質,客觀上需要軍官的職業(yè)化和建立職業(yè)軍官制度,為高素質優(yōu)秀軍官長期服役提供必要的制度保障。這樣,職業(yè)軍官、軍官職業(yè)化和軍官職業(yè)化制度便應運而生,最早產生于工業(yè)革命后的一些歐洲國家。

軍官職業(yè)化制度還離不開市場經濟的發(fā)展,市場經濟發(fā)展能為建立軍官職業(yè)化制度提供必不可少的環(huán)境條件。但凡建立軍官職業(yè)化制度的國家,均為市場經濟國家。

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