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近日，四川省成都市人社局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市特殊工種提前退休審批工作的通知》，從2013年8月1日起，全市特殊工種提前退休審批實(shí)行申報(bào)備案制、個(gè)人檔案真實(shí)性承諾制、網(wǎng)絡(luò)化管理制、公示制、檔案管理制，以切實(shí)維護(hù)參保群眾合法權(quán)益。據(jù)悉，此舉在四川省尚屬首創(chuàng)。

　　——申報(bào)備案制。由企業(yè)特殊工種備案和企業(yè)職工申報(bào)提前退休備案兩項(xiàng)制度構(gòu)成�！锻ㄖ�》規(guī)定，設(shè)有特殊工種的國(guó)有企業(yè)和縣以上集體所有制企業(yè)（含其改制后的企業(yè)），應(yīng)建立特殊工種管理檔案，完整記錄本單位職工從事特殊工種的相關(guān)情況，經(jīng)企業(yè)內(nèi)部公示無(wú)異議后，每年報(bào)參保所在地人力資源和社會(huì)保障行政部門備案；國(guó)有企業(yè)和縣以上集體所有制企業(yè)（含其改制后的企業(yè)）職工申請(qǐng)?zhí)厥夤しN提前退休，企業(yè)應(yīng)在職工達(dá)到提前退休年齡前一年，對(duì)職工從事特殊工種經(jīng)歷在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，每年由企業(yè)將相關(guān)情況報(bào)參保所在地人力資源和社會(huì)保障行政部門備案。未按要求備案的企業(yè)，企業(yè)參保所在地人力資源和社會(huì)保障行政部門將暫停其特殊工種提前退休審批。

　　——人檔案真實(shí)性承諾制�！锻ㄖ�》規(guī)定，職工符合特殊工種提前退休條件，應(yīng)當(dāng)在達(dá)到提前退休年齡前一個(gè)月自愿提出申請(qǐng)，向參保所在地人力資源和社會(huì)保障行政部門提交申報(bào)材料時(shí)須簽定《職工個(gè)人檔案資料真實(shí)性承諾書(shū)》。承諾書(shū)明確了涂改、偽造檔案或欺詐、偽造證明材料等弄虛作假行業(yè)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

　　——網(wǎng)絡(luò)化管理制�！锻ㄖ�》規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障行政部門按國(guó)家規(guī)定受理申請(qǐng)人申報(bào)材料時(shí)，將企業(yè)或個(gè)人申報(bào)的職工從事特殊工種檔案原始資料及相關(guān)信息，錄入成都市特殊工種提前退休審批信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行審批信息網(wǎng)絡(luò)化管理，申請(qǐng)人從事特殊工種相關(guān)信息全市各級(jí)審批部門和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。

　　——公示制度。《通知》規(guī)定，人力資源和社會(huì)保障行政部門按規(guī)定和流程審查已受理的特殊工種提前退休申報(bào)材料，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后辦結(jié)審批手續(xù)。

　　——檔案管理制度�！锻ㄖ�》規(guī)定，各檔案管理單位要按照檔案管理規(guī)定，加強(qiáng)職工檔案資料管理，嚴(yán)格執(zhí)行借閱、復(fù)印檔案資料登記制度，不得外借檔案資料，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家特殊工種提前退休政策的嚴(yán)肅性。經(jīng)審批通過(guò)符合特殊工種提前退休的職工個(gè)人檔案，由職工參保所在地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保存；經(jīng)審批未予通過(guò)的，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門將申請(qǐng)人申報(bào)的從事特殊工種相關(guān)信息，通過(guò)成都市特殊工種提前退休審批信息數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施臺(tái)賬管理，并退還職工個(gè)人檔案。