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4月9日是朝鮮方面宣布暫時(shí)關(guān)閉開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的第二天，園區(qū)內(nèi)的機(jī)械停止了運(yùn)轉(zhuǎn)，這是自2004年以來(lái)的第一次。

250余輛班車(chē)停運(yùn)，5萬(wàn)3000名朝鮮工人沒(méi)有上班。據(jù)悉，僅有8名在園區(qū)管理委員會(huì)協(xié)合部工作的朝方人員上班，而韓方的工人則陸續(xù)回到了韓國(guó)，當(dāng)日（4月9日）回國(guó)的人員有77名。由于目前園區(qū)并沒(méi)有完全關(guān)閉，因此仍有398名韓國(guó)工作人員滯留在朝鮮。

園區(qū)被關(guān)閉了，但朝鮮工人們發(fā)工資的日子（4月10日）卻臨近了。通常，入駐園區(qū)的123家企業(yè)會(huì)以每月10日為基準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)加夜班、特別加班等工作情況，向朝方園區(qū)企業(yè)聯(lián)合機(jī)構(gòu)——中央特區(qū)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)總局支付美元，通過(guò)指導(dǎo)總局向朝方工人支付工資。

隨著園區(qū)的暫時(shí)中斷，朝鮮工人工資支付的問(wèn)題也存在著極大的變數(shù)。據(jù)悉，按照慣例，企業(yè)需要從友利銀行開(kāi)城支行中取出錢(qián)款后支付工人工資。但銀行方面稱(chēng)，目前庫(kù)里的現(xiàn)金不多，再加上朝方禁止現(xiàn)金運(yùn)送車(chē)通行，預(yù)計(jì)工資的支付可能會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。

韓國(guó)企業(yè)不僅要面臨推遲支付工人工資的情況，甚至可能還要賠償拖欠利息。但考慮到延遲支付工資的原因在于朝方限制車(chē)輛通行的措施，當(dāng)局預(yù)計(jì)，入駐企業(yè)可能會(huì)拒絕承受拖欠利息。

如果園區(qū)長(zhǎng)期關(guān)閉，那么問(wèn)題將變得更為復(fù)雜。由于4月9日以后立即關(guān)閉了工廠，預(yù)計(jì)韓國(guó)企業(yè)將堅(jiān)持“無(wú)工作，無(wú)工資”的原則，在這種情況下，估計(jì)面臨生計(jì)困難的朝鮮工人不僅對(duì)韓國(guó)企業(yè)，對(duì)朝鮮當(dāng)局也會(huì)抱有極大的不滿。對(duì)目前情況較為了解的對(duì)朝消息靈通人士透露：“不能到開(kāi)城工業(yè)園區(qū)內(nèi)上班的工人們?cè)陬I(lǐng)取配給后可能會(huì)投入到今春的農(nóng)事生產(chǎn)中去。”

據(jù)有關(guān)人士觀察，朝鮮之所以使出關(guān)閉園區(qū)這一強(qiáng)烈手段，可能是因?yàn)槌�方長(zhǎng)久以來(lái)堆積的、對(duì)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的不滿爆發(fā)了。洪翼杓是民主聯(lián)合黨的議員，曾在盧武鉉政府時(shí)期擔(dān)任統(tǒng)一部部長(zhǎng)助理一職，他在接受記者電話采訪時(shí)表示：“朝鮮向中國(guó)等第三方國(guó)家輸出的工人每月會(huì)拿到300~500美元工資，但園區(qū)的工人平均每月卻只能拿到134美元，很久以前朝方就表示出了不滿。”實(shí)際上，朝鮮每年能從開(kāi)城工業(yè)園區(qū)獲得9000萬(wàn)美元外匯，但通過(guò)向中國(guó)等國(guó)輸出勞動(dòng)力，卻能獲得到達(dá)4億美元左右的收益。