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移民企業(yè)家回國:"人才流失"還是"人才交流"
知識庫 > 戰(zhàn)略規(guī)劃 > 正文 893 2012-04-02 15:11:19

 1980年,移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)家維韋克·瓦德華(Vivek Wadhwa)來到美國并留了下來,他創(chuàng)建的兩個公司為美國人創(chuàng)造了一千多個就業(yè)崗位。現(xiàn)在身為學者的瓦德華親眼看到,現(xiàn)在的移民并沒有追隨他的腳步。每一年,他都會...

 1980年,移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)家維韋克·瓦德華(Vivek Wadhwa)來到美國并留了下來,他創(chuàng)建的兩個公司為美國人創(chuàng)造了一千多個就業(yè)崗位,F(xiàn)在身為學者的瓦德華親眼看到,現(xiàn)在的移民并沒有追隨他的腳步。每一年,他都會問杜克大學(Duke University)自己班里的外國學生,有多少人想永遠留在美國。“以前,每個人都會舉手,”瓦德華談到,“可現(xiàn)在,他們會不解地看著你,他們會問你:‘你是什么意思?’”

  瓦德華和四位合作者在考夫曼基金會(Kauffman Foundation)——設在密蘇里州堪薩斯城為企業(yè)家精神研究提供支持的一個非盈利性組織——最近推出的一篇報告中寫到,對大多數(shù)希望創(chuàng)建企業(yè)的高技能移民來說,美國已經不再是他們的“希望之鄉(xiāng)”了。在這篇題為《對歸國企業(yè)家來說,印度和中國確實更令人神往》(The Grass Is Indeed Greener in India and China for Returnee Entrepreneurs)的報告中,研究者們對153位從美國返回印度或中國創(chuàng)建企業(yè)的專業(yè)人士展開了調查。他們發(fā)現(xiàn),72%的印度歸國人員和81%的中國歸國人員認為,在自己的祖國創(chuàng)建公司的機會比在美國的機會“要更好,甚至好得多。”

  有人認為,對美國來說,移民回國潮是“人才外流”(brain drain),因此,美國需要全面檢查自己的移民政策。他們認為,把未來的企業(yè)家打發(fā)走,美國會喪失新公司、新工作崗位以及經濟的長期增長。不過也有人認為,(他們的離去)給美國經濟帶來的推動力與其負面影響的強度是一樣的:隨著中國和印度的經濟日趨繁榮,他們在本國的土地上生根發(fā)芽的機會極具誘惑力,無法抵抗。有些專家認為,無論從何種角度來看,移民的回歸對美國來說都并不意味著損失。他們將這股回歸潮更多地視為一場“人才循環(huán)”(brain circulation),這個循環(huán)對兩岸的經濟都有好處。

  身為哈佛法學院(Harvard Law School)資深研究員、杜克大學企業(yè)家精神和商業(yè)化研究中心(Duke's Center for Entrepreneurship and Research Commercialization)主任的瓦德華,關注的是各種觀點中“人才外流”的一端。“這不是人才外流,而是‘腦出血’(brain hemorrhage)。”他堅稱。他認為,歸國潮是個政策問題,是簽證系統(tǒng)在911和dot-com泡沫破裂后出現(xiàn)故障的后果,50多萬移民人才為此深受其累。瓦德華指出,現(xiàn)在,未來的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家要在“綠卡無著落”(green card limbo)的狀態(tài)等待數(shù)年的時間,他們被束縛在H-1B簽證(指特殊專業(yè)人員臨時工作簽證,是美國為引進國外專業(yè)技術人員提供的一類工作簽證。申請者必須具備一定的專業(yè)理論與實踐知識,并完成高等教育的專業(yè)課程。——譯者注)的工作上,既不能轉換雇主,也不能晉級。“你不但無法創(chuàng)辦一家企業(yè),而且你的職業(yè)生涯發(fā)展也陷入了停滯。”

  這是與瓦德華30年前從印度移民到美國時完全不同的情形。“我只用了18個月就拿到了綠卡。”他回憶說。15年后,他創(chuàng)辦了第一家企業(yè)——這種情形并不少見。2007年,瓦德華在對2,000多家公司進行的一項全國性調查中發(fā)現(xiàn),事實上,在1995年到2005年期間創(chuàng)建的每四家公司中,就有一家企業(yè)至少有一位移民創(chuàng)建者。而在硅谷,這類企業(yè)的比例則高達52%。

  瓦德華認為,如果提供較好的機會,移民會繼續(xù)在美國創(chuàng)辦企業(yè)。他認為,《創(chuàng)業(yè)簽證法案》(the StartUp Visa Act)——為擁有足夠的風險投資創(chuàng)辦企業(yè)的移民發(fā)放綠卡的一項國會提案——將會“讓企業(yè)家精神奔涌而出”。這個法案“在短期內就可以創(chuàng)造出數(shù)千個工作機會,而從長期來看,則可以創(chuàng)造出數(shù)十萬個就業(yè)機會。”在考夫曼基金會的那份報告中,盡管不到10%的接受調查者稱,簽證在他們是否回國的決定中扮演著“非常重要”的角色,80%的接受調查者稱,簽證問題“并不重要”或者“一點兒都不重要”,不過,瓦德華卻對這些反應持懷疑態(tài)度。“人們說,他們之所以回國是因為經濟發(fā)展的機會,但是,實際情況卻是,我們沒有給他們提供在這里扎根的機會。”

  比一張綠卡更復雜

  瓦德華的合作者之一、加州大學伯克利分校信息管理學院院長安娜利·薩克斯尼安(AnnaLee Saxenian)教授認為,移民回國有很多理由。“我認為,中國和印度移民回國的主要理由在于,他們的祖國能給他們提供經濟上和專業(yè)上的新機會。”她談到。“然而,取得簽證的艱難,自911之后美國對外國人的疑心,以及經濟衰退的嚴重程度,也都是將他們‘推出去’的原因。”

  沃頓商學院管理學教授伊桑·莫里克(Ethan Mollick)認為,移民回國的決定遠不是一張綠卡這么簡單。“將他們歸國的決定完全歸因于政策有失公允。”莫里克談到,他曾研究過創(chuàng)新行業(yè)的初創(chuàng)企業(yè)。歸國人員在決定走向何方的時候,考慮的不僅僅是自己國家的經濟發(fā)展狀況、勞動力成本、資金籌措、基礎設施和法規(guī),而且還會考慮到社會支持系統(tǒng)、生活質量、家庭關系以及很多其他因素,他談到。“這是個很復雜的決定。”

  考夫曼基金會的這份報告指出,印度60%的歸國人員和中國90%的歸國人員談到,在自己的回國決定中,自己國家的經濟發(fā)展機會是“非常重要的因素”。分別有76%的印度歸國人員和51%的中國歸國人員認為家庭關系非常重要。超過60%的印度歸國人員和51%的中國歸國人員稱,為自己國家的經濟發(fā)展做出貢獻的想法激勵自己回到祖國。

  莫里克指出,截止到目前,對初創(chuàng)企業(yè)來說,盡管在風險投資和商業(yè)網絡方面,美國“依然比世界上的其他地方更具優(yōu)勢”,不過,其他地方也變得越來越具有競爭力了。“現(xiàn)在,每個人都認識到了,初創(chuàng)企業(yè)是經濟增長最重要的關鍵因素之一。”他談到,他還指出,美國62.5%的新工作崗位來自成立不到5年的公司。很多國家正在建設技術中心,并制定了激勵計劃,以吸引高技術創(chuàng)業(yè)企業(yè)家。舉例來說,智利就為高技術企業(yè)家提供永久居留簽證、3萬美元的啟動資金以及5年的房租,以便讓他們大膽地將企業(yè)轉移到這個南半球國家。

  沃頓商學院會計學教授、企業(yè)家精神的學術性雜志《企業(yè)創(chuàng)業(yè)學雜志》(Journal of Business Venturing)的編輯蓋文·凱撒(Gavin Cassar)指出,企業(yè)家的支持網絡也開始轉移到海外。從歷史上來看,美國之所以一直是對人才充滿吸引力的國家,部分原因在于,美國擁有為成功初創(chuàng)企業(yè)服務的體系——其中包括律師、會計師、風險投資家、天使投資家以及有助于交易完成的規(guī)章制度。但是,隨著移民創(chuàng)業(yè)企業(yè)家開始回歸祖國,隨著美國的經濟陷入艱難處境,美國的風險投資家越來越愿意在海外投資了。除此之外,富有或者擁有風險投資經驗的移民也開始在自己的國家尋求機會,并將某些支持體系帶回了國內。“在過去的5年到10年中,成本效益(cost benefits)已經確定無疑地轉移到了”移民所在的國家,凱撒談到。“企業(yè)在這些國家運營的劣勢開始逐漸消除了。”

  沃頓商學院管理學教授戴維·許(David Hsu)認為,對移民來說,另一個“吸引因素”可能是:比起那些在專業(yè)技能上與自己形成互補的人來,初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)建者可能更愿意與自己同種族的風險投資者達成合作。“我們愿意與我們更相似的人打交道。”戴維·許談到,他研究分析了初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)建者和風險投資者的各種特點,以期弄清他們結成伙伴的原由。戴維·許研究了每組伙伴背后的各種因素,其中包括性別以及是否是校友等因素。“結果表明,有很多伙伴關系的基礎是:‘我們兩個都是印度人’或者‘我們兩個都是中國人’。”在考夫曼基金會的那份報告中,19%的中國公司和5%的印度公司獲得了風險投資。大部分公司(73%的中國公司和86%的印度公司)都是用個人積蓄創(chuàng)建的。

  知識交流

  戴維·許談到,對考夫曼基金會那份報告談到的政策潛在影響,他還“不能做出肯定的結論”,因為歸國創(chuàng)建企業(yè)的人是否本可以給美國市場創(chuàng)造同樣多的價值尚無法確定。他列舉了搜狐創(chuàng)建者張朝陽的例子。作為中國最早歸國的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家之一,張朝陽在波士頓的麻省理工學院(MIT)取得博士學位之后,于20世紀90年代初,也就是中國的互聯(lián)網行業(yè)剛剛興起的時候,回國創(chuàng)建了漢語搜索引擎和門戶網站。該公司未經審計的第一季度報告顯示,現(xiàn)在,公司擁有一千名員工,并在2011年第一季度創(chuàng)造了創(chuàng)紀錄的1.744億美元的收入。“如果張朝陽在美國創(chuàng)辦企業(yè),是否能創(chuàng)造同樣多的價值還是個懸疑問題。”戴維·許談到。當張朝陽回國創(chuàng)建自己的企業(yè)時,(與搜狐)類似的多個網站在美國已經構建完成了——在dot-com泡沫破裂以后,硅谷的某些初創(chuàng)企業(yè)也徹底崩潰了。“你不能只是從一個角度來觀察表現(xiàn)指標,之后說,從一對一的角度來看,我們喪失了那些價值。因為兩國的環(huán)境是完全不同的。”

  沃頓商學院管理學教授洛麗·羅森科普夫(Lori Rosenkopf)對人際網絡和協(xié)作狀況的研究表明,即便移民確實回到了自己的國家,美國也能從他們與美國的長遠距離中獲益。通過對專利引證的分析,羅森科普夫研究了當工程師從一家企業(yè)轉到另一家企業(yè)時的知識流動形式。以前,人們一直認為,如果一位工程師離開了一家企業(yè),他的所有才能和知識都會被他帶到新公司。但是,羅森科普夫發(fā)現(xiàn),他并沒有將自己的智能全部帶走。“他雖然去了新地方,不過,他仍然與老企業(yè)保持著社會聯(lián)系,這樣就形成了知識的交流。”她談到。羅森科普夫注意到,在專利申請中,兩家企業(yè)的工程師經常會引述老同事的工作成果,所以,她得出的結論是,從某種程度上來說,工程師依然在繼續(xù)協(xié)同工作,因此,兩家企業(yè)都能從中受益。她還發(fā)現(xiàn),人們走得越遠,這種交流越多。“當人們距離更遠,身處不同的地區(qū)時,這種學習的效果實際上會更為顯著。”她談到。

  盡管羅森科普夫還沒有研究過移民的知識流動問題,不過,她對人際網絡和協(xié)作的研究表明,移民歸國會增加兩國之間的交流。考夫曼基金會的報告顯示,歸國的創(chuàng)業(yè)企業(yè)家非常看重與美國保持聯(lián)系:84%的印度歸國企業(yè)家和81%的中國歸國企業(yè)家稱,他們與美國的家人和朋友保持著每月至少聯(lián)系一次的頻率;66%的印度歸國企業(yè)家和55%的中國歸國企業(yè)家均與美國的前同事保持著聯(lián)系;在過去兩年中,印度和中國的歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)家去美國或者其他國家工作旅行的次數(shù)平均分別為2.5次和4.3次。

  考夫曼基金會報告的合作者王輝耀認為,對美國來說,移民歸國并不是個問題,因為他確信,這是個長期交流的開始。“我認為這并不是美國的人才外流,我將其稱之為人才的流動。”哈佛大學肯尼迪政府學院(Harvard's Kennedy School of Government)訪問研究員、設在北京的中國與全球化研究中心(Center for China and Globalization)主任王輝耀談到。王輝耀將現(xiàn)在的人才流動模式稱為全球化的“第三次浪潮”:全球化的第一次浪潮是商品的交易,隨之是資本的流動——而現(xiàn)在則是人才的流動。王輝耀指出,很多中國企業(yè)家通過將其公司在納斯達克市場上市的方式又回到了美國,而且也在使用美國的律師、會計師和通信機構的服務。“政府的政策應該促進人才的這種流動。”王輝耀談到。“在這個全球化的世界中,應該有更多的人才交流。”中國人將歸國人員稱為“海龜”(sea turtles)——“海歸”的諧音。王輝耀認為,現(xiàn)在,更好的稱謂應該是“海鷗”——因為它們會飛來飛去。

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